2025년 산업안전정책은 산업도시 중심으로 재편되고 있습니다. 특히 광양, 울산, 구미 같은 제조·중화학 중심지에서는 중대재해 대응을 위한 지역 맞춤형 정책이 속속 도입되고 있습니다. 이 글에서는 산업도시별 안전정책 변화와 지역 특성에 맞춘 대응 전략을 살펴봅니다.
광양: 제철 산업 중심의 안전 관리 체계
전라남도 광양은 대표적인 제철 산업 도시입니다. 광양제철소를 중심으로 한 대형 고온설비 사업장이 다수 존재하고, 위험물질과 고온고압 장비를 다루는 작업이 일상입니다. 이러한 산업구조는 중대재해 발생 위험이 높기 때문에, 지역 차원의 안전관리 시스템이 특히 중요합니다.
2025년 들어 광양시는 ‘열환경 기반 중대재해예방 시스템’을 강화하고 있습니다. 주요 내용은 온도 감지 센서, 스마트 안전 헬멧, 현장 위험경보 시스템 등을 도입해 고온환경에서의 작업자를 보호하는 데 초점을 맞추고 있습니다. 이는 포스코를 비롯한 대기업뿐 아니라 중소 협력업체에도 적용 범위를 확대하고 있어 산업 전반의 안전 수준 향상에 기여하고 있습니다.
또한 광양시는 지역 교육청 및 안전기관과 협력하여 기술고등학교, 직업훈련기관에 ‘실무형 산업안전교육’을 의무화했습니다. 지역 내 노동자뿐만 아니라 예비 인력들에게도 안전 의식을 조기에 심어주는 방식입니다.
광양의 사례는 산업도시 특성을 반영한 맞춤형 정책이 실효성을 갖는 대표적 예입니다. 앞으로도 고위험 산업이 많은 도시일수록 지역 정부의 능동적 역할이 중요해질 것으로 보입니다.
울산: 중화학 공업지대의 안전 인프라 확장
울산은 석유화학, 자동차, 조선 등 다양한 중화학 공업이 밀집해 있는 산업도시입니다. 이처럼 복합적인 고위험 산업이 혼재된 지역에서는 단일 기준의 안전정책보다는 다층적이고 유연한 대응 체계가 필요합니다.
2025년 울산시는 ‘산업안전 통합 플랫폼 구축 사업’을 본격적으로 운영 중입니다. 이 시스템은 울산 전역의 산업단지를 네트워크화하여, 각 사업장의 위험요소를 실시간으로 모니터링하고 경고하는 구조를 갖추고 있습니다. 센서 기반 공정 감시, 위험작업 알림, 중앙 관제센터와의 연동을 통해 사고 예방에 있어 큰 효과를 거두고 있습니다.
또한 울산은 전국 최초로 ‘중대재해 대응 시뮬레이션 센터’를 설립했습니다. 여기서는 화재, 폭발, 누출 등 실제 재해를 가상으로 구현하고, 노동자 및 관리자들이 시나리오에 따라 훈련을 받을 수 있습니다. 이는 단순한 교육을 넘어 체험형 안전학습의 모델로 자리잡고 있으며, 타 산업도시로 확산이 논의 중입니다.
특히 울산은 대기업과 중소기업 간 산업안전 협업 체계도 강화하고 있습니다. 공동 점검, 교육, 예산 지원 등을 통해 하청업체가 제도 사각지대에 빠지지 않도록 지역이 주도적으로 나서는 모습은 정책적으로 높은 평가를 받고 있습니다.
구미: 전자·기계 산업 중심의 안전문화 정착
경상북도 구미는 대표적인 전자·기계 산업 중심지로, 반도체, 부품 제조, 정밀 가공 등 다양한 산업군이 혼재돼 있습니다. 광양이나 울산에 비해 물리적 위험이 낮아 보일 수 있지만, 정밀 기기와 화학물질 사용이 잦아 복합적인 안전 문제가 상존합니다.
2025년 구미시는 ‘스마트 제조안전도시’ 조성을 비전으로 내세우며, 디지털 기반 예방 시스템 도입에 박차를 가하고 있습니다. 예를 들어, 각 공장별로 화학물질 누출 감지기, 온도 및 습도 관리 시스템, 작업자 위치 추적 시스템 등을 표준으로 채택해 실시간 안전관리를 가능하게 하고 있습니다.
또한 구미는 외국인 노동자 비중이 높은 지역 특성을 반영해, 다국어 안전교육 자료 개발과 현장 통역 지원을 강화하고 있습니다. 안전교육 사각지대를 줄이기 위한 이 같은 정책은 타 지역에도 좋은 본보기가 되고 있습니다.
구미는 중소기업이 많은 지역 특성상, 시 차원의 맞춤형 안전지원 예산도 확대하고 있습니다. 특히 ‘스마트 안전설비 지원사업’을 통해 50인 미만 사업장에도 최신 안전장비를 보급하며, 실질적인 안전 수준 향상에 기여하고 있습니다.
이처럼 구미는 정밀하고 기술 중심적인 산업안전에 특화된 모델을 만들어가고 있으며, 산업군 특성과 인력 구조를 모두 고려한 세밀한 정책으로 주목받고 있습니다.
2025년 산업안전 정책은 전국 일률이 아닌, 지역 산업 특성과 구조에 맞춘 맞춤형 전략이 주류가 되고 있습니다. 광양, 울산, 구미의 사례는 각 도시가 자체적으로 안전문제를 정의하고 대응하는 방식으로 나아가고 있음을 보여줍니다. 앞으로는 중앙정부뿐 아니라 지방정부, 지역 기업이 공동의 안전 파트너로서 역할을 나누는 구조가 더 중요해질 것입니다.